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燃料電池車再迎利好！

來源：財聯(lián)社　　加入時間：2026-3-17 10:42:59　　

燃料電池車再迎利好！五大試點城市群政策將接續(xù)、沖刺2030年10萬輛保有量目標(biāo)

2026年以來，國家層面持續(xù)出臺氫能與燃料電池政策，從試點布局到戰(zhàn)略定位全面升級，推動氫能產(chǎn)業(yè)從示范試點向規(guī)�；�、市場化加速邁進。

3月16日，工業(yè)和信息化部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展氫能綜合應(yīng)用試點工作的通知，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定新路徑。

通知明確，將以城市群試點為核心，遵循應(yīng)用牽引、場景驅(qū)動、因地制宜、協(xié)同聯(lián)動的原則，通過“揭榜掛帥”方式遴選試點城市群，推動氫能應(yīng)用從燃料電池汽車向交通、工業(yè)等多元領(lǐng)域延伸，著力攻克技術(shù)堵點，形成可復(fù)制、可推廣的商業(yè)應(yīng)用模式，最終實現(xiàn)氫能制儲輸用全產(chǎn)業(yè)鏈一體化融通發(fā)展，構(gòu)建完善的綜合應(yīng)用體系與良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

此次試點遴選將擇優(yōu)確定5個城市群，每個城市群試點期為4年，同時明確了到2030年的核心發(fā)展目標(biāo)：城市群終端用氫平均價格降至25元/千克以下，優(yōu)勢地區(qū)力爭達(dá)到15元/千克左右；全國燃料電池汽車保有量較2025年翻一番，力爭突破10萬輛；實現(xiàn)燃料電池、電解槽、儲運裝置等核心裝備迭代升級，推動氫能成為新的經(jīng)濟增長點，為綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

我國氫能產(chǎn)業(yè)的試點探索早已起步。2021年，財政部等部門先后批復(fù)京津冀、上海、廣東、鄭州、河北等五個城市群為氫能應(yīng)用試點城市群，示范期為四年。

在示范政策的持續(xù)推動下，我國燃料電池汽車推廣步伐不斷加快。中汽中心數(shù)據(jù)顯示，2025年12月，借助國家燃料電池汽車示范應(yīng)用政策末期窗口，我國燃料電池汽車市場終端銷量達(dá)6335輛，同比增長798.6%，帶動全年市場逆勢翻盤；2025年全年國內(nèi)燃料電池汽車共銷售10782輛，同比增長51.2%，首次實現(xiàn)萬輛級突破。

從銷售區(qū)域分布來看，2025年國內(nèi)燃料電池汽車銷量呈現(xiàn)明顯的集群化特征，主要集中在廣州、佛山、鄭州、呂梁、北京、云浮、唐山、天津、上海、哈密、保定等城市，這些城市大多隸屬于首批燃料電池汽車示范城市群中的廣東城市群、鄭州城市群和河北城市群，三大城市群的銷量占全國總量的83%，充分體現(xiàn)了試點示范的引領(lǐng)帶動作用。

產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開政策的持續(xù)護航。2026年政府工作報告將氫能定位升級為新增長點，并首次將綠色燃料寫入報告，“十五五”規(guī)劃更將氫能提升至“未來產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略高度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

“‘十五五’期間，國家能源局將與國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門通力協(xié)作，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，加大政策支持力度，加強核心技術(shù)攻關(guān)，推進氫能試點建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，深化國際交流合作，大力培育氫能未來產(chǎn)業(yè)，為加快建設(shè)新型能源體系、建設(shè)能源強國做出積極貢獻�！眹夷茉淳帜茉垂�(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦表示。

盡管氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但在從示范向市場化過渡的陣痛期，仍面臨諸多瓶頸。乘聯(lián)分會秘書長崔東樹分析認(rèn)為，燃料電池車發(fā)展緩慢的核心原因是技術(shù)、成本、配套、市場等四重瓶頸疊加：其一，核心原材料與部件技術(shù)、整車耐用性與國際先進水平仍有差距；其二，制氫、加氫成本居高不下，使用經(jīng)濟性不及燃油車和電動車；其三，大城市土地成本高昂，加氫站選址、建設(shè)難度大，現(xiàn)有配套設(shè)施規(guī)模小、盈利狀況不佳，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)�；茝V；其四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴政策補貼，市場內(nèi)生需求不足，其中乘用車缺乏市場競爭力，商用車僅能依靠示范運行，市場化推廣缺乏有力支撐。

針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心痛點，行業(yè)內(nèi)已在積極探索破局路徑。對于燃料電池系統(tǒng)的成本問題，全國人大代表、億華通董事長張國強在今年兩會期間表示，當(dāng)前氫價普遍在35元/千克以上，距離市場化預(yù)期的25元/千克仍有差距。降價的關(guān)鍵在于規(guī)模效應(yīng)�！皥猿秩珖槐P棋思路，統(tǒng)一規(guī)劃氫能高速廊道、線路和節(jié)點，同步推進氫能制儲運加設(shè)施配套。只有通過氫能高速示范，帶動用氫需求集中釋放，才能推動氫源價格下行�！睆垏鴱娬J(rèn)為，未來幾年，將是氫燃料電池汽車從“示范運行”向“市場化運營”過渡的關(guān)鍵時期。

在行業(yè)人士看來，隨著政策持續(xù)加碼、試點工作有序推進，以及技術(shù)攻關(guān)不斷突破，氫能產(chǎn)業(yè)有望逐步突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)從“示范”到“普及”的跨越，開啟萬億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展新征程。（記者徐昊）

編輯：曹鳳芹

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