本報(bào)濟(jì)南訊 近日，省發(fā)展改革委印發(fā)《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》。《管理辦法》覆蓋省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的組織申報(bào)、評審入庫、推進(jìn)實(shí)施、動態(tài)調(diào)整、管理服務(wù)等全過程，明確了省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的年度管理屬性，聚焦支持當(dāng)年度建設(shè)攻堅(jiān)的項(xiàng)目，推動形成更多即期實(shí)物工作量和有效投資�！豆芾磙k法》自8月1日起施行。
按照項(xiàng)目所屬領(lǐng)域劃分，省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目分為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、社會民生類。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類主要是代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備等。基礎(chǔ)設(shè)施類主要是強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括鐵路、公路、現(xiàn)代化機(jī)場等。社會民生類主要是促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、改善民生、補(bǔ)齊短板的項(xiàng)目，包括市政公用設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等。
根據(jù)《管理辦法》，省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行按年度集中統(tǒng)一申報(bào)，上年度省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目如需結(jié)轉(zhuǎn)，應(yīng)按要求重新申報(bào)，原則上同一項(xiàng)目連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)一般不超過3年。項(xiàng)目要在相關(guān)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的引領(lǐng)支撐帶動作用。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，側(cè)重具備先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和可靠的規(guī)�；a(chǎn)工藝。基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目聚焦優(yōu)化全省基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，側(cè)重加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的項(xiàng)目。社會民生類項(xiàng)目聚焦保障和改善民生、提升人民群眾幸福指數(shù)，側(cè)重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量的社會公共服務(wù)項(xiàng)目和綠色低碳、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目。
項(xiàng)目管理和服務(wù)方面，省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目納入山東省重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)平臺調(diào)度推進(jìn)，各級要素保障部門按照省政府“要素跟著項(xiàng)目走”要求，在符合規(guī)劃、自然資源等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定前提下，全面加大土地、能耗、資金等要素資源對省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的支持和保障力度。比如，土地指標(biāo)方面，分期分批保障用地需求，對成熟度高、合法合規(guī)項(xiàng)目應(yīng)保盡保。能耗指標(biāo)方面，對于納入省高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的“兩高”項(xiàng)目，在各市充分挖潛自籌后，如仍有能源消費(fèi)替代指標(biāo)缺口，由省級統(tǒng)籌依規(guī)解決。
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