城市更新牽動民生幸福，關(guān)乎城市未來。記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳6月17日召開的新聞通氣會上獲悉，今年山東省將重點從實施片區(qū)綜合改造、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市服務(wù)功能、提升城市空間品質(zhì)、嚴格歷史文化保護5個方面大力推進城市更新。
近年來，山東省城市更新行動著重突出片區(qū)綜合更新，統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計、一體打造，今年以來，120個片區(qū)綜合更新項目已完成年度投資181億元。下一步，將謀劃實施老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等重點工程，“留、改、拆”并舉，統(tǒng)籌資源、一體設(shè)計、分步實施。同時，改造整治老舊小區(qū)老化管線，支持有條件的樓棟加裝電梯，持續(xù)推進既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，統(tǒng)籌實施無障礙、適老化、適兒化等改造。
在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善城市服務(wù)功能方面，持續(xù)排查整治城市燃氣、排水等管網(wǎng)、場站設(shè)施風險隱患，今年完成燃氣管網(wǎng)老化更新改造1200公里以上任務(wù)目標，實現(xiàn)“帶病運行”燃氣管道和廠站設(shè)施“兩個動態(tài)清零”，力爭基本實現(xiàn)整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清零，城市和縣城建成區(qū)黑臭水體保持動態(tài)清零。穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共消防設(shè)施、海綿設(shè)施等建設(shè)，增強城市韌性。
在提升城市空間品質(zhì)方面，持續(xù)完善城市結(jié)構(gòu)性綠地和綠道網(wǎng)絡(luò)，“見縫插針”建設(shè)群眾身邊的社區(qū)公園、口袋公園。鼓勵有條件的建筑新建、改建屋頂花園、立體綠化，推動打造“百姓園林”。
在歷史文化保護方面，加大老城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)資源調(diào)查力度，摸清潛在資源情況，達到條件的及時納入保護名錄。采用“繡花”“織補”等微改造方式，修復歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌，完善配套設(shè)施，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體。
“城市更新過程中，要對存量空間和資源等進行優(yōu)化調(diào)整，需要金融、土地、審批等多方面配合支持、形成合力�！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳副廳長侯曉濱介紹，下一步，山東省將強化項目謀劃，分級建立項目庫，實施一批、謀劃一批、儲備一批，合理確定建設(shè)規(guī)模、標準，科學安排時序。擴展投入渠道，靈活采用產(chǎn)權(quán)人自主更新、產(chǎn)權(quán)人和社會資本合作、政府委托組織等多種方式，“誰出資、誰收益”，調(diào)動各方積極性，建立多元化的投入機制。同時，完善金融政策，研究對城市更新各類項目提供融資支持的措施辦法，鼓勵政策性銀行和商業(yè)銀行依照市場化、法治化原則，在風險可控前提下，積極提供信貸支持，增強可持續(xù)性。
侯曉濱介紹，山東在省級層面形成“1+N+X”的政策體系，“1”即省政府辦公廳城市更新行動實施方案，“N”即片區(qū)綜合更新改造、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新等多個方案，“X”即城市更新項目審批、城市體檢評估、專項規(guī)劃編制、既有建筑改造消防審驗、片區(qū)（單元）策劃方案編制等配套政策、技術(shù)導則。
目前，山東16個設(shè)區(qū)市已全面實施城市體檢，堅持先體檢后更新，根據(jù)體檢結(jié)果制定城市更新政策、編制規(guī)劃、生成建設(shè)項目。今年，山東省還將在政策層面繼續(xù)加力，加快研究制定關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的實施意見，優(yōu)化體檢指標體系，從住房、小區(qū)、社區(qū)、城區(qū)四個維度開展城市體檢，組織社會調(diào)查，為城市發(fā)展精準把脈、找準病灶。（記者 方壘）（完）
|
