民營經(jīng)濟(jì)是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”，市場環(huán)境、營商環(huán)境的好壞關(guān)乎其發(fā)展的質(zhì)量與水平。
4月14日，國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《貫徹落實民營企業(yè)座談會精神重點舉措清單》（下稱《清單》），提出包括建立健全13項制度法規(guī)、部署開展9大行動、實施8項活動、深化4項試點等37條重點舉措，打出破除壁壘、推動公平競爭，強(qiáng)化監(jiān)管、著力整治亂象，精準(zhǔn)幫扶、開展靠前服務(wù)三大“組合拳”。此舉為民營經(jīng)營主體打了一劑市場監(jiān)管“強(qiáng)心劑”。
深入破除市場準(zhǔn)入壁壘和推動公平競爭，是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和開放型經(jīng)濟(jì)新體制的迫切需要。國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。破除壁壘，對不同類型的經(jīng)濟(jì)主體做到一視同仁、公平對待，保障公平競爭的制度環(huán)境尤為重要。
根據(jù)《清單》，要加強(qiáng)涉企收費政策措施合規(guī)審查，制定網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南，規(guī)范平臺收費行為。開展整治涉企亂收費專項行動，聚焦重點領(lǐng)域加強(qiáng)違規(guī)收費抽查檢查。
規(guī)范涉企收費有助于降低民營企業(yè)的運營成本，減輕企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，解決民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，從而讓企業(yè)輕裝上陣。
《清單》還提出要縱深推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，加快執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)動態(tài)調(diào)整市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單。
這種“柔性執(zhí)法”對于幫助失信主體重塑信用，激發(fā)市場活力具有重要作用。當(dāng)下，兼顧執(zhí)法力度和溫度的服務(wù)型執(zhí)法深得企業(yè)好評。其推動企業(yè)信用評價公平統(tǒng)一，健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，營造信用導(dǎo)向的營商環(huán)境，以智慧化手段積極推廣非現(xiàn)場監(jiān)管，實現(xiàn)了對民營企業(yè)“無事不擾”。
促進(jìn)公平競爭、維護(hù)市場秩序、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、完善幫扶措施，只有高質(zhì)量的市場監(jiān)管，才能切實增強(qiáng)民營企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。市場監(jiān)管部門發(fā)揮職能作用，持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、著力提升發(fā)展內(nèi)生動力、有效破除發(fā)展的障礙堵點， 有利于提升民營企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
（大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 王偉）
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