3月20日，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會，邀請省大數(shù)據(jù)局主要負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革方案》（下稱《改革方案》）。
山東省政府副秘書長，省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長王健介紹，近年來，山東聚焦“高效辦成一件事”，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌、深化數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新場景應(yīng)用，打造了“愛山東”“山東通”兩大服務(wù)平臺，全省一體化政務(wù)服務(wù)能力位列全國第一方陣，“開放數(shù)林指數(shù)”位居全國第一，數(shù)字政府建設(shè)取得積極成效。當(dāng)前，山東數(shù)字政府建設(shè)已進(jìn)入深化提升的關(guān)鍵階段，亟須加快推進(jìn)數(shù)字化改革，構(gòu)建數(shù)字化、智能化政府運(yùn)行新形態(tài)，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《改革方案》聚焦統(tǒng)籌集約、高效協(xié)同、整體智治、數(shù)據(jù)賦能，堅持改革創(chuàng)新，著重在三個“一體化”上發(fā)力。一是推動平臺建設(shè)一體化。堅持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化“省市主建、縣鎮(zhèn)主用”，搭建自下而上的需求反饋渠道，打造自上而下的系統(tǒng)統(tǒng)建模式，避免低水平重復(fù)建設(shè)，提高平臺建設(shè)集約化水平。二是推動條塊融合一體化。依托多跨業(yè)務(wù)中臺，推動業(yè)務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦理，做到“多口進(jìn)、扎口辦、一口出”，實現(xiàn)條塊分割向整體協(xié)同轉(zhuǎn)變，形成橫向協(xié)同共享、縱向貫通聯(lián)動的整體治理服務(wù)格局。三是推動業(yè)務(wù)技術(shù)一體化。強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，推動業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合，以數(shù)據(jù)流打通業(yè)務(wù)流，一體推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、工作整體提升。
《改革方案》就未來3年數(shù)字政府建設(shè)“干什么、怎么干”作了部署安排，明確了17項重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)謀劃建設(shè)“1751”數(shù)字政府運(yùn)行工作體系。
“1”即夯實一體化數(shù)智平臺支撐。著力提高云網(wǎng)、數(shù)據(jù)、組件等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，打造能力共享平臺、多跨業(yè)務(wù)中臺，實現(xiàn)各類數(shù)字資源共建、共享、共用。同時，順應(yīng)人工智能等新技術(shù)發(fā)展趨勢，加快構(gòu)建政務(wù)領(lǐng)域人工智能服務(wù)體系。
“7”即提升七大領(lǐng)域數(shù)智化效能。在黨建工作方面，運(yùn)用系統(tǒng)方法和數(shù)字化手段，重塑業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)各層級一體推進(jìn)、高效協(xié)同。在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)方面，建立健全經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢研判、政策調(diào)控等提供智能化支撐。在智慧監(jiān)管方面，完善監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化、智能化應(yīng)用，推出“涉企聯(lián)合檢查一張網(wǎng)”，規(guī)范涉企行政檢查，減少入企檢查頻次，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在社會管理方面，健全數(shù)字法治體系，推進(jìn)智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在公共服務(wù)方面，持續(xù)拓展“一件事一次辦”范圍，升級“愛山東”，全領(lǐng)域深化“無證明之省”建設(shè)，全面推廣應(yīng)用“魯通碼”，推動惠企便民政策“免申即享、快速直達(dá)”。在生態(tài)環(huán)保和自然資源方面，推進(jìn)“雙碳”綜合數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、氣象等領(lǐng)域智能化風(fēng)險防范和治理能力。在政務(wù)運(yùn)行方面，做強(qiáng)做優(yōu)“山東通”，持續(xù)推動機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦；加快“齊魯一表通”推廣應(yīng)用，減少基層填表報數(shù)負(fù)擔(dān)。
“5”即完善五項統(tǒng)籌管理機(jī)制。在規(guī)劃統(tǒng)籌方面，加強(qiáng)部門職責(zé)、事項、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)“四項清單”關(guān)聯(lián)管理，一體推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)劃和數(shù)字化規(guī)劃。在建設(shè)統(tǒng)籌方面，堅持統(tǒng)籌集約、充分利舊、急用先行，強(qiáng)化政務(wù)信息化項目集約建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，提高數(shù)字政府建設(shè)的整體性。在安全統(tǒng)籌方面，健全數(shù)字政府安全防護(hù)體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全責(zé)任落實，提升安全保障能力與自主可控水平。在管理統(tǒng)籌方面，加強(qiáng)全省政務(wù)信息化項目全口徑備案、全生命周期管理，提升項目建設(shè)質(zhì)效。在運(yùn)營統(tǒng)籌方面，建立專業(yè)化運(yùn)營隊伍，形成體系化工作流程，提升全域全層級運(yùn)營服務(wù)能力。
最后一個“1”即一體化釋放公共數(shù)據(jù)要素價值。公共數(shù)據(jù)規(guī)模體量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量好、價值潛能大，帶動作用強(qiáng)。《改革方案》提出，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)共享、開放水平，開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營，促進(jìn)全社會開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，充分釋放數(shù)據(jù)的復(fù)用增效、協(xié)同優(yōu)化、融合創(chuàng)新效應(yīng)。
如何更好地發(fā)揮AI在政務(wù)活動中的作用，下一步山東將采取哪些措施？山東省大數(shù)據(jù)局副局長禹金濤表示，以DeepSeek為代表的大模型，在政務(wù)領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用空間。前期，全省各級在政務(wù)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用方面做了一些探索。下一步將搶抓智能化發(fā)展機(jī)遇，深化數(shù)字政府建設(shè)一體化綜合改革，充分利用人工智能等技術(shù)，大力推進(jìn)一體化數(shù)智平臺建設(shè)，不斷提升治理服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 戚晨）
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