秋日的鄒平，黛溪河畔的梧桐半綠半黃，落葉在碧波上寫下詩行；登臨鶴伴山之巔，97%的森林覆蓋率將秋意釀成醉人的氧吧，在這幅被自然與人文共同暈染的斑斕長卷深處，藏著一座城市的“民生之暖”。
行走期間，生態(tài)宜居、綠色工廠、社區(qū)溫情、智慧養(yǎng)老、精細(xì)醫(yī)療，鄒平用一個個“小切口”打開了“大民生”之門。
從“黑色記憶”到“綠色新生”
位于鄒平市臨池鎮(zhèn)的鄒平永和新型建材有限公司，一場關(guān)于“固廢重生”的革命正在上演：曾經(jīng)堆積如山的煤矸石、建筑垃圾，經(jīng)過全自動切碼運(yùn)及卸碼運(yùn)系統(tǒng)的“魔法”轉(zhuǎn)化，搖身一變成為質(zhì)優(yōu)價廉的環(huán)保節(jié)能磚。這條年處理40萬噸固廢的生產(chǎn)線，不僅讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)新生，更讓“生態(tài)賬”與“經(jīng)濟(jì)賬”實(shí)現(xiàn)雙贏。
 永和新型建材環(huán)保節(jié)能磚
 永和新型建材有限公司車間一角
車間內(nèi)，機(jī)械臂精準(zhǔn)碼坯，無人駕駛的運(yùn)輸車穿梭其間，中央控制室的電子屏上實(shí)時跳動著能耗數(shù)據(jù)。公司總經(jīng)理鄢俊杰算了一筆賬：“我們用全自動切碼運(yùn)系統(tǒng)替代人工碼坯后，成型車間由以前的36個工人減為6個工人。以前達(dá)產(chǎn)需開機(jī)21個小時，現(xiàn)在只需要開機(jī)14個小時就能達(dá)產(chǎn)。這樣就成功避開了峰和尖峰用電時段，為我們節(jié)約了大額的電費(fèi)。”。
更關(guān)鍵的是，40萬噸固廢的“變廢為寶”，相當(dāng)于為黃河流域減少了一座中型垃圾填埋場。
永和新材的轉(zhuǎn)型告訴我們，產(chǎn)業(yè)升級不是簡單的“新舊替代”，而是通過技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)理念的耦合，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)增量”與“環(huán)境減負(fù)”的同頻共振。這種“綠色辯證法”，為資源型城市破解“污染圍城”困局提供了新思路。
從“文化惠民”到“精神共富”
夜幕下的鄒平奧體公園，紅歌旋律激蕩人心。每周五晚，千余名市民自發(fā)集結(jié)，用歌聲傳遞對美好生活的熱愛。這場持續(xù)30余場的“奧體紅歌放歌團(tuán)”活動，不僅是群眾文化的盛宴，更成為凝聚城市向心力的“精神紐帶”。
75歲的王建華是小號首席，他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)中既有退休教師，也有外賣小哥�！凹t歌讓我們找到歸屬感，”他說，“年輕人和老年人一起唱《我和我的祖國》，代際隔閡在旋律中消融。”
 君悅社區(qū)在“一老一小一困”上做出了叫得響的品牌
高新街道君悅社區(qū)，是鄒平市規(guī)模最大的企業(yè)型城市社區(qū)，社區(qū)共有11812戶4.5萬余人，均為魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)職工及家屬。自2024年建成以來，社區(qū)就找準(zhǔn)了定位：服務(wù)好居民，就是服務(wù)好企業(yè)；讓居民安居，就是助企業(yè)發(fā)展。錨定魏橋創(chuàng)業(yè)“為國創(chuàng)業(yè) 為民造�！钡暮诵膬r值觀，秉持“君安心悅 益企愛家”的核心理念，君悅社區(qū)在“一老一小一困”上做出了叫得響的品牌。
在該社區(qū)，“家文化”正悄然改變基層治理的邏輯：退休老人調(diào)解鄰里糾紛，青少年用“童趣夜市”傳遞愛心，社區(qū)微工廠讓留守婦女實(shí)現(xiàn)“顧家掙錢兩不誤”。
文化惠民的本質(zhì)，是讓發(fā)展成果從“物的積累”轉(zhuǎn)向“心的豐盈”。當(dāng)奧體紅歌的旋律與文化社區(qū)的墨韻交織，當(dāng)“積分養(yǎng)老”讓銀發(fā)族重拾尊嚴(yán)，鄒平用探索給出了民生幸福的“答卷”——不僅需要“硬核基建”，更需要“柔性浸潤”，一個“人人參與、共享共治”的幸福生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從“生存保障”到“精神共富”的躍升。
從“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”到“全齡友好”
鄒平市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的大屏上，特殊老人的健康數(shù)據(jù)實(shí)時跳動。一鍵報警、智能床墊、遠(yuǎn)程問診……科技賦能下，養(yǎng)老服務(wù)從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)守護(hù)”。
鄒平市民政局養(yǎng)老服務(wù)業(yè)辦公室副主任王金寶介紹，鄒平市智慧養(yǎng)老服務(wù)采用政府招投標(biāo)的方式，委托社會企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)平臺，承接線下服務(wù)運(yùn)營。在合作模式上，充分發(fā)揮了政府制定政策、制定標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行監(jiān)管的“裁判員”角色，以及企業(yè)承接服務(wù)運(yùn)營的“運(yùn)動員”角色，各司其職，最終實(shí)現(xiàn)福利資金的效益最大化。2021年成功創(chuàng)建全省首批縣域養(yǎng)老服務(wù)體系示范縣；2022年被確定為全省首批示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)地區(qū)。
 鄒平養(yǎng)老服務(wù)從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)守護(hù)”
與此同時，鄒平市人民醫(yī)院的“潮汐門診”與“入戶診療”，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源突破時空限制，直達(dá)田間地頭。鄒平市人民醫(yī)院黨委副書記耿春梅介紹，該醫(yī)院依托醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，深耕 “醫(yī)養(yǎng)融合” 服務(wù)模式，打造 “有醫(yī)護(hù)的家”。醫(yī)養(yǎng)中心配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)和護(hù)理人員，提供醫(yī)療監(jiān)護(hù)、慢病管理、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)，針對失能、半失能長者開展個性化護(hù)理；同時，注重長者的生活品質(zhì)提升，提供營養(yǎng)膳食、文化娛樂、心理疏導(dǎo)等生活照料服務(wù)，豐富長者精神文化生活，實(shí)現(xiàn) “老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。
從“繞行困擾”到“樞紐躍升”
鄒平市中心醫(yī)院旁邊，一座新建的魏橋生活橋橫跨小清河兩岸，這座橋由魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)捐資8000萬元建設(shè)，在S234（萊臺路）原址上進(jìn)行了重建，滿足小型機(jī)動車和非機(jī)動車通行需求。今年9月29日，新建的大橋竣工通車，方便群眾出行，成為連接魏橋、碼頭、臺子三鎮(zhèn)的交通樞紐。
從“繞行困擾”到“樞紐躍升”，魏橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，也推動了“振興魏橋”戰(zhàn)略的落地見效。
今年以來，魏橋鎮(zhèn)以“振興魏橋”為出發(fā)點(diǎn)，總投資1.5億元的“兩路一橋一管網(wǎng)”工程全面竣工，其中創(chuàng)業(yè)大道、清河大道總投資1800萬元，昔日“晴天揚(yáng)灰、雨天積水”的道路，如今變得平整寬闊，企業(yè)運(yùn)輸效率得以大幅提升。
“以前原料車走坑洼路，貨物容易磕碰損壞；現(xiàn)在道路順暢，運(yùn)輸又快又穩(wěn)，物流損耗大大降低�！鄙綎|宏桐鍵鑫金屬制造有限公司總經(jīng)理王鍵說。
“交通方便了，醫(yī)療服務(wù)必須跟上�！痹谂c魏橋生活橋隔路相望的鄒平市中心醫(yī)院，改造提升工程正加速推進(jìn)。項(xiàng)目現(xiàn)場塔吊林立，建筑工人正在作業(yè)。鄒平市中心醫(yī)院黨委副書記、院長王輝介紹，作為服務(wù)半徑 30 公里、覆蓋 20 萬人口的區(qū)域醫(yī)療中心，鄒平市中心醫(yī)院投資7500萬元新建一座7層的門診醫(yī)技病房樓，新增床位224張，并同步升級了電子病歷信息化系統(tǒng)。新樓涵蓋影像、檢驗(yàn)等核心科室，投用后將與魏橋生活橋、清河大道共同形成“就醫(yī)快速通道”，破解農(nóng)村群眾“看病遠(yuǎn)、看病難”問題。
一路走，一路看。鄒平的秋，是自然揮毫的潑墨山水，也是煙火人間的溫情注腳。在這里，每一片落葉都是季節(jié)的私語，每一縷秋風(fēng)都在講述著“魯中生態(tài)明珠”的詩意棲居。
 鶴伴山景區(qū)的旅游品質(zhì)得到大幅提升
鶴伴山與泰山遙遙相望，有“泰山副岳”之雅稱。為進(jìn)一步提升鶴伴山景區(qū)的旅游品質(zhì)，打造國家4A級旅游景區(qū)，今年7月，鶴伴山旅游景區(qū)4A提升工程作為全市重點(diǎn)文旅工程開始實(shí)施，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)800萬元，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建停車場、升級游客中心功能，在景區(qū)內(nèi)部新增15處景點(diǎn)，改造原有景點(diǎn)6處，統(tǒng)籌整合景區(qū)線路3條。
專家解析：山東大學(xué)山東發(fā)展研究院、經(jīng)濟(jì)研究院教授李少星
黨的二十屆四中全會明確指出，要把“堅(jiān)持人民至上”作為我國“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則。民生溫度，是縣域發(fā)展的終極答案，縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力，取決于民生幸福的“含金量”。當(dāng)鄒平用綠色工廠替代“黑色煙囪”、用文化浸潤消解“精神荒漠”、用智慧服務(wù)彌合“民生鴻溝”，這座城市，便完成了從“增長競賽”到“文明躍升”的蛻變。這種蛻變，為鄒平贏得了“全國縣域經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿”的稱號，還帶來了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型須以生態(tài)為底色，將“綠色生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化為民生福祉；文化振興需以共情為紐帶，讓發(fā)展成果看得見、摸得著、記得��；服務(wù)升級要以精準(zhǔn)為標(biāo)尺，在“最后一公里”處彰顯治理溫度。期待鄒平在推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路上持續(xù)前行，著力在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
鄒平續(xù)寫“成勢2025”的目標(biāo)，為縣域經(jīng)濟(jì)寫下了生動的注腳。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 初磊 通訊員 李曉偉）
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