12月8日，山東省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期山東加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省相關(guān)情況。一個(gè)值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，“十四五”以來(lái)，山東制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在28%左右。
制造業(yè)直接關(guān)系能源、裝備、糧食等關(guān)鍵領(lǐng)域供給，是抵御外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的核心支撐。作為全國(guó)重要的工業(yè)基地，山東堅(jiān)持將保持制造業(yè)合理比重作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)，統(tǒng)籌智能化綠色化融合化轉(zhuǎn)型、新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展等多重維度，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中做好動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)了“十四五”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與質(zhì)效同步躍升。
強(qiáng)化制造業(yè)“骨干地位”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全。保持制造業(yè)合理比重，關(guān)鍵在于確保制造業(yè)規(guī)模體量與其實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基地位相適應(yīng)。“十四五”期間，山東規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.5%，高于全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn)左右；全省工業(yè)增加值將跨過(guò)1個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，由2.3萬(wàn)億元提升至3.3萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4成以上；生產(chǎn)全國(guó)35%的商用車(chē)、50%的動(dòng)車(chē)組、80%的深海鉆井平臺(tái)，構(gòu)筑起雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完備的產(chǎn)業(yè)體系。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，山東更以“鏈長(zhǎng)制”全方位加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)持科工一體、產(chǎn)才融合、工貿(mào)協(xié)同、金融助力，建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，高效推動(dòng)各類資源向鏈上集聚，19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈加快做大做強(qiáng)，核心環(huán)節(jié)不缺位、供應(yīng)鏈條不斷檔、應(yīng)急響應(yīng)不滯后等產(chǎn)業(yè)“抗掉鏈”能力顯著增強(qiáng)。
激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)“動(dòng)力源”，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能奔涌釋放。保持制造業(yè)合理比重不是簡(jiǎn)單地維持現(xiàn)有比重，而是以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，在質(zhì)量提升中增強(qiáng)發(fā)展后勁。“十四五”期間，山東推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率從2020年13.3%提升至現(xiàn)在的近40%，年均實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3000項(xiàng)以上、自主研發(fā)率接近90%，累計(jì)培育推廣“四首”新產(chǎn)品4700余項(xiàng)，高熱效率柴油機(jī)、“山河號(hào)”智能盾構(gòu)機(jī)、8K畫(huà)質(zhì)處理芯片等一批打破國(guó)外壟斷、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。由此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系邁向高端高效，以新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)為例，人工智能產(chǎn)業(yè)保持年均30%以上增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)138%、東方航天港建成全國(guó)唯一海上發(fā)射平臺(tái)……這樣的結(jié)構(gòu)性變化也為保持制造業(yè)合理比重積累了新的動(dòng)力和支撐。
加力強(qiáng)企育群，暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展“毛細(xì)血管”。制造業(yè)可吸納大量就業(yè)人口，且能輻射上下游中小微企業(yè)形成就業(yè)鏈，龐大堅(jiān)實(shí)的制造能力既是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的前提條件，也是以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求的重要根基。“十四五”期間，山東在“點(diǎn)”上梯次培強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。全省中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)420萬(wàn)戶、“十四五”期間年均增長(zhǎng)15.6%。累計(jì)培育國(guó)家單項(xiàng)冠軍274家、“小巨人”企業(yè)1356家，均居全國(guó)前列，超過(guò)1.7萬(wàn)家專精特新企業(yè)、3萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上協(xié)同發(fā)展；“面”上實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群梯次培育工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群6個(gè)、省級(jí)集群33個(gè)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)全省規(guī)上工業(yè)的50%；培育國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群31個(gè)、省級(jí)集群171個(gè)。在此過(guò)程中，一批縣域經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展壯大，形成了就業(yè)穩(wěn)、收入增、消費(fèi)旺的良性循環(huán)。
“十五五”規(guī)劃建議中將“保持制造業(yè)合理比重”寫(xiě)入國(guó)家五年規(guī)劃，標(biāo)志著這一戰(zhàn)略要求的制度化和長(zhǎng)期化。而堅(jiān)持制造業(yè)戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離不開(kāi)進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的要素保障機(jī)制，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政政策、貨幣政策、社會(huì)政策等的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)政策的精準(zhǔn)性和有效性。以豐富的制造業(yè)土壤為“試驗(yàn)田”，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量的制造業(yè)比重強(qiáng)化探索創(chuàng)新，山東就一定能在全國(guó)制造業(yè)版圖中貢獻(xiàn)更多山東樣本、山東經(jīng)驗(yàn)。
（大眾新聞?dòng)浾?付玉婷）
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