10月21日，山東省新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹山東深化與跨國公司合作，共建共生共贏產(chǎn)業(yè)生態(tài)情況。會議透露，今年前8個月，全省實際使用外資65.5億美元，規(guī)模居全國第5位。筆者認為，山東雙向投資領域呈現(xiàn)“一穩(wěn)、兩轉、三突破”的發(fā)展特點，結構更趨均衡，動能加快轉換。
雙向投資：“一穩(wěn)、兩轉、三突破”
“一穩(wěn)”，指外資基本盤保持穩(wěn)定，整體利用外資結構持續(xù)改善。
“兩轉”，表現(xiàn)為引資動能與投資格局的同步轉變。引資領域向“新”轉，外資更多流向高技術制造與新能源等領域，全省高技術產(chǎn)業(yè)利用外資占比達42%；投資格局向“廣”轉，除青島、煙臺、濟南等傳統(tǒng)主力外，聊城、濱州、菏澤等城市對外投資增速均超140%，呈現(xiàn)多點開花態(tài)勢。
“三突破”，集中在政策機制、外資領域與投資能級三個方面。政策機制突破，“穩(wěn)外資20條”等措施落地，建立過億美元重點項目庫、推行外籍人員簽證居留便利化，提升服務效能；外資領域突破，以金融業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)利用外資同比增長超4倍，結構高度化特征凸顯；投資能級突破，多地對外投資實現(xiàn)從“微量”到“規(guī)模”的能級突破。聊城（+825.3%）、濱州（+616%）、菏澤（+593.4%）泰安（+303.3%）等地，增速呈幾何級數(shù)增長。
外貿(mào)領域：“一領跑、二引擎、三優(yōu)化”
2025年前8個月，山東外貿(mào)展現(xiàn)出強勁韌性，發(fā)展總體呈現(xiàn)“一領跑、二引擎、三優(yōu)化”的發(fā)展亮點。
“一個領跑”，即增速在全國第一梯隊中位居前列。全省進出口總額同比增長5.8%，在全國前五大外貿(mào)省市中位列第一，反映出山東外貿(mào)在復雜外部環(huán)境下的良好適應能力與發(fā)展活力。
“兩個引擎”，即新興市場與民營經(jīng)濟共同發(fā)力。一方面，對共建“一帶一路”國家進出口增長9.1%，占全省總額的64.2%，成為拉動外貿(mào)增長的重要動力。另一方面，民營企業(yè)進出口額占比達75.6%，增速為7%，持續(xù)發(fā)揮“主力軍”和“壓艙石”作用。
“三個優(yōu)化”，體現(xiàn)為貿(mào)易結構的多維度持續(xù)改善。市場結構優(yōu)化。對共建“一帶一路”國家貿(mào)易比重進一步提升，多元化布局增強抗風險能力。主體結構優(yōu)化。民營企業(yè)地位更加穩(wěn)固，外貿(mào)內(nèi)生動力不斷增強。產(chǎn)品結構優(yōu)化。機電產(chǎn)品出口增速達兩位數(shù)，占出口總值近半壁江山，其中游戲機（增長60%）、電子元件（增長12.6%）、汽車（增長11.8%）等高端、高附加值產(chǎn)品出口增速顯著，反映出“山東制造”正穩(wěn)步向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升。
跨國公司：走向共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“3.0時代”
當前，中國經(jīng)濟正處于從高速度增長邁向高價值創(chuàng)造的關鍵階段，跨國公司在華發(fā)展也步入系統(tǒng)轉型期：從規(guī)�；瘮U張的“1.0時代”，到本土化深耕的“2.0時代”，再走向共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“3.0時代”。山東作為通陸達海的工業(yè)基地和北方經(jīng)濟戰(zhàn)略支點，產(chǎn)業(yè)基礎完善、區(qū)位優(yōu)勢突出，在輻射國內(nèi)市場、對接全球資源方面具備良好條件，正逐步成為跨國公司構建區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要載體。
但是也應看到，跨國企業(yè)在山東乃至全國的發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)：需統(tǒng)籌全球布局與區(qū)域運營，平衡供應鏈效率與安全韌性，在不確定環(huán)境中尋求可持續(xù)增長路徑。這對企業(yè)的戰(zhàn)略定力與組織韌性提出了更高要求。
面對這些挑戰(zhàn)，跨國公司可重點從三方面推進轉型：深化全球合作，構建互惠共贏的供應鏈體系，強化資源配置與產(chǎn)業(yè)協(xié)同；增強供應鏈韌性，通過貼近市場、優(yōu)化布局，提升應對風險的靈活性與運營效能；把握綠色機遇，將可持續(xù)發(fā)展從合規(guī)要求轉化為競爭新優(yōu)勢，構建綠色低碳供應鏈體系。
（山東省宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制改革研究所副研究員 姜晶）
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