11月28日，濟南市政府新聞辦舉行《濟南市市屬企業(yè)主責主業(yè)管理辦法》（下稱《辦法》）發(fā)布解讀新聞發(fā)布會，介紹進一步推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的有關(guān)情況。
濟南市國資委黨委委員、副主任，新聞發(fā)言人沈文濤在新聞發(fā)布會上表示，此次出臺的《辦法》，引導(dǎo)市屬企業(yè)在強省會建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，要求企業(yè)特別是面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)的平臺企業(yè)，圍繞濟南市“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)確定擬培育主業(yè)，鼓勵企業(yè)圍繞擬培育主業(yè)謀劃帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目，提升市屬企業(yè)對全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略支撐作用。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，《辦法》主要規(guī)范了主責、主業(yè)、擬培育主業(yè)的核定依據(jù)和要求，主業(yè)經(jīng)營指標標準和主業(yè)數(shù)量等，其中，主業(yè)名稱主要參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》等國家標準性文件制定；主業(yè)所涉及的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額，至少一項指標合計占企業(yè)總量原則上近3年平均不低于70%，單個主業(yè)原則上不低于10%。
同時，《辦法》建立主責主業(yè)動態(tài)調(diào)整、信息化日常監(jiān)控和年度監(jiān)測工作機制。實現(xiàn)主業(yè)穿透式管理，全級次企業(yè)均制定主業(yè)清單。推動主業(yè)和投資聯(lián)動管理，嚴控非主業(yè)投資，競爭類、功能類、公益類企業(yè)非主業(yè)投資比例不超過年度投資計劃的5%、3%、2%。做好存量資產(chǎn)管理，存量主業(yè)資產(chǎn)進行專業(yè)化整合，存量非主業(yè)資產(chǎn)分類管理，推動資源要素向主業(yè)集中。豐富監(jiān)管措施手段，以激勵約束措施為抓手，推動市國資委內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督形成合力，提升監(jiān)督實效。責任追究方面，市國資委建立健全主責主業(yè)管理工作責任追究機制，對日常管理不力、申報資料虛假、問題整改不到位、非主業(yè)投資不合規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的職責權(quán)限，對企業(yè)相關(guān)責任人給予處理、處分；造成國資損失或重大影響的，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行）》等有關(guān)法律和規(guī)定，嚴肅追究企業(yè)相關(guān)人員的責任。《辦法》要求市屬企業(yè)根據(jù)本辦法制定企業(yè)主責主業(yè)管理制度。各區(qū)縣（功能區(qū)）和文化類、金融類企業(yè)可參照本辦法制定或執(zhí)行相關(guān)制度。
據(jù)了解，今年以來，濟南持續(xù)優(yōu)化國有資本布局，結(jié)合新一輪國企改革深化提升行動，開展市屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組和專業(yè)化整合，推動設(shè)立大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、低空經(jīng)濟等專業(yè)化公司，引導(dǎo)市屬企業(yè)不斷向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局。
截至10月末，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額1.24萬億元，實現(xiàn)營業(yè)收入1534.04億元，實現(xiàn)利稅總額96.55億元，經(jīng)濟指標均穩(wěn)步增長。這次印發(fā)的《辦法》，進一步要求市屬企業(yè)聚焦發(fā)展實體經(jīng)濟，不斷提升發(fā)展質(zhì)效，根本上也是持續(xù)推進八大專項行動落地見效，做到一張藍圖繪到底。
（大眾新聞·經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇 實習生 禚亦秋）
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