經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
為促進(jìn)全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，山東省發(fā)展改革委研究起草了《山東省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，在前期征求有關(guān)部門(mén)單位和地市意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次公開(kāi)征意截止到6月25日。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件：
企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或經(jīng)營(yíng)范圍原則上應(yīng)屬于網(wǎng)絡(luò)銷售類、生活服務(wù)類、社交娛樂(lè)類、信息資訊類、金融服務(wù)類、計(jì)算應(yīng)用類等六大領(lǐng)域。
企業(yè)應(yīng)在山東省內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格和健全完善的生產(chǎn)、技術(shù)和財(cái)務(wù)管理制度，保持正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，依法納稅，未納入嚴(yán)重失信主體名單。
企業(yè)至少應(yīng)有1個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)應(yīng)至少包含兩類不同的用戶，應(yīng)有具備公信力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入對(duì)平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，保障平臺(tái)用戶合法權(quán)益。
企業(yè)應(yīng)財(cái)務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負(fù)債率合理，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)盈利能力，年度營(yíng)業(yè)收入不低于5000萬(wàn)元。
企業(yè)平臺(tái)規(guī)模應(yīng)居省內(nèi)同行業(yè)前列，具有良好的輻射效應(yīng)，平臺(tái)交易及服務(wù)等收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比例不低于50%。
企業(yè)應(yīng)具有專業(yè)的管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，平臺(tái)從業(yè)人員應(yīng)不低于200人(以繳納社保為準(zhǔn))。
企業(yè)應(yīng)具有完善的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理體系和平臺(tái)數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，每個(gè)平臺(tái)應(yīng)配備專職平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理員，確保平臺(tái)的系統(tǒng)安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)具備的基本條件：
集聚區(qū)應(yīng)有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已形成產(chǎn)業(yè)特色，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入占比超過(guò)60%，在山東乃至全國(guó)有較高行業(yè)影響力。
集聚區(qū)應(yīng)吸引集聚若干同類平臺(tái)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成具有密切的技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面的協(xié)作，具有一定規(guī)模效應(yīng)，協(xié)同優(yōu)勢(shì)突出。
集聚區(qū)應(yīng)具有相對(duì)完善的公共服務(wù)體系，具備技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與商業(yè)化、創(chuàng)業(yè)投資與孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營(yíng)等基本功能，建立符合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新特點(diǎn)的人才激勵(lì)、成果共享機(jī)制等。
集聚區(qū)應(yīng)有明確的管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，已建立完善的管理機(jī)制、健全的管理制度，對(duì)集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展有明確的支持政策措施，對(duì)聚集區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和服務(wù)。
關(guān)于評(píng)價(jià)考核，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定省級(jí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的評(píng)價(jià)細(xì)則，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、材料報(bào)送要求等事項(xiàng)，委托第三方機(jī)構(gòu)，組織專家進(jìn)行審核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀(85分及以上)、合格(60分至85分)和不合格(60分以下)。
企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，并對(duì)材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任。企業(yè)提供虛假信息的行為，經(jīng)核實(shí)，將納入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái)。
