經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉
11月30日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的意見》（下稱《意見》），其中提出，建立融資信用白名單制度，將個體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)等級轉(zhuǎn)化為“融資信用”，對符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的，最高可申請50萬元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”。
《意見》提出，到2025年，全省個體工商戶發(fā)展質(zhì)量明顯提升，納稅戶、社保戶持續(xù)增加，個體工商戶存續(xù)期、活躍度顯著增強(qiáng)。
《意見》在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上出實(shí)招，有效解決個體工商戶發(fā)展面臨的實(shí)際問題。聚焦個體工商戶關(guān)注的熱點(diǎn)問題，在“快入準(zhǔn)營”、營造公平競爭市場環(huán)境、信用管理體系建設(shè)、包容審慎監(jiān)管等方面提出針對性較強(qiáng)的措施。比如：明確了個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的，變“先注銷、后成立”為“直接申請、直接變更”，解決資格延續(xù)問題；對符合條件的個體工商戶按照規(guī)定緩征、減征、免征相關(guān)稅款，簡化稅費(fèi)優(yōu)惠享受程序；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對信用風(fēng)險(xiǎn)等級低的實(shí)行“無事不擾”；允許個體工商戶按規(guī)定程序辦理歇業(yè)，歇業(yè)期最長不超過3年；對辦理歇業(yè)備案的，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，降低維持成本等政策和措施。
《意見》在要素支撐保障上出硬招，助力個體工商戶健康發(fā)展。針對個體工商戶所思所盼，在融資信用支持、經(jīng)營場所供給、市場消費(fèi)需求、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面提出具體支持措施。比如：提出建立融資信用白名單制度，將個體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)等級轉(zhuǎn)化為“融資信用”，對符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的，最高可申請50萬元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”；鼓勵以劃定區(qū)域、時段等方式，允許個體工商戶適度拓展室外經(jīng)營場地、延長經(jīng)營時間；鼓勵將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊個體工商戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元等政策和措施。
《意見》在提質(zhì)發(fā)展上出新招，幫助個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。聚焦提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量，在分型分類精準(zhǔn)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“個轉(zhuǎn)企”、融通發(fā)展、表彰激勵等方面提出新舉措。比如：明確了開展生存型、成長型、發(fā)展型個體工商戶和名、特、優(yōu)、新個體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育幫扶；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法依規(guī)放寬入駐條件，降低個體工商戶線上運(yùn)營成本；支持個體工商戶融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)融通發(fā)展；發(fā)揮各級個體私營企業(yè)協(xié)會聯(lián)系服務(wù)作用；組織開展“最美個體勞動者”選樹活動；以黨建引領(lǐng)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展等政策和措施。
